Международный секретариат G-Global г.Нур-Султан, ул.Темирказык, 65, офис 116 тел.: 7(7172) 278903

УДК 33.330.341.42

Б.Бекбенбетова, доцент, к.э.н.

Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева, Республика Казахстан, г. Нур-Султан. *E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Перспективы развития отраслей национального хозяйства в условиях новой глобальной реальности

 

Аннотация. В статье, как важное направление повышения эффективности национальной экономики, обозначены роль и значение структурообразующей функции инвестиции в экономической системе государства. В то же время, отмечено, что значимость структуры экономики зависит от того, в какие отрасли вкладываются инвестиционные средства. В этой связи, в статье рассмотрена взаимосвязь роста валового внутреннего продукта с капитальными вложениями в отрасли национального хозяйства. Проведен анализ структуры инвестиций по видам экономической деятельности и по источникам финансирования. Определена тенденция изменения вложенных средств в основные фонды по секторам экономики и дана оценка отраслевой структуре инвестиций по республике Казахстан. Отмечено, что в макроэкономическом понимании сегодняшнее благосостояние является в значительной мере следствием вчерашних инвестиций, которые в свою очередь, закладывают основу завтрашнего роста производительности труда и повышения благосостояния общества. Но в то же время, проведенный анализ показывает, что большая доля привлекаемых инвестиционных средств, вкладывается в горнодобывающую промышленность и способствует закреплению сырьевой направленности экономики Казахстана, которая в связи со многими ситуациями неустойчива по отношению к внешним воздействиям на нее.

Ключевые слова: сфера экономики, структура инвестиции, источники финансирования, отраслевая структура инвестиции, промышленность, горнодобывающая промышленность.

B.Bekbenbetova

Prospects of development of the branches of the national economy in the new global reality

 

Annotation. In the article is shown an important way to improve the efficiency of the national economy, marked the role and importance of the structure-function of investment in the economic system of the state. At the same time, it is noted that the importance of the structure of the economy depends on what industry are invested in the investment funds. In this regard, the article has examined the relationship of growth of gross domestic product with capital investments in the national economy sectors. Moreover has been analyzed the structure of investments by type of economic activities and sources of funding. Determined the tendency of change of invested funds in fixed assets by economic sectors and assessed the sectoral structure of investments in the Republic of Kazakhstan. It is noted that in the macroeconomic understanding today's welfare is largely the result of yesterday's investments, which in turn form the basis of tomorrow's productivity growth and improve the welfare of society. But at the same time, performed analysis shows that a large proportion of attracted investment funds are invested in the mining industry and contributes to the consolidation of raw material orientation of the economy of Kazakhstan, which in connection with many of the situations are unstable with respect to external influences.

Keywords: sphere of economy, investment structure, financing sources, the sectoral structure of investment, industry and mining.

Б.Бекбенбетова

Жаңа жаhандық шындықта ұлттық шаруашылық салаларының даму болашағы

 

Андатпа. Мақалада ұлттық экономиканың тиімділігі жоғарылауының маңызды бағыты ретінде мемлекеттің экономикалық жүйесінде инвестицияның құрылымдық қалыптасу функциясының мағнасымен алар орны белгіленген. Сонымен қатар, экономика құрылымының маңыздылығы, қай салаларға инвестициялық қаражаттың салынуына тәуелді екені аталып отыр. Осы жағдайға байланысты, мақалада мемлекеттің жалпы ішкі өнімі өсуінің ұлттық шаруашылық салаларына салынатын капиталды салымдармен өзара байланысы қарастырылған. Экономикалық қызмет түрлері және қаржыландыру көздері бойынша инвестиция құрылымына талдау жүргізілген. Экономика секторларының негізгі қорына салынған қаражаттардың өзгеру үрдістері анықталған, сонымен қатар Казақстан республикасы бойынша салымдардың салалық құрылымына баға берілген. Макроэкономикалық түсінікте көбінде, бүгінгі әл-ауқаттық  жағдай кешегі салынған инвестицияның салдары десек, ал олар өз ретінде ертеңгі еңбек өнімділігінің өсуінің және қоғамның әл ауқатының жоғарылауының негізін қалаушысы болып табылады. Бірақта, жүргізілген талдау, тау-кен өнеркәсібіне салынған инвестициялық қаражаттың улесі жоғары, соның нәтижесінде Казақстан экономикасының шикізаттық бағыты басым болуын көрсетіп отыр. Бұл бағыт көптеген сыртқы жағдайлардың әсеріне төтеп бералмайтыны белгілі.

Кілт сөздер: Экономика сфералары, инвестиция құрылымы, қаржыландыру көздері, инвестицияның салалық құрылымы, өнеркәсіп, кен өндіру өнеркәсібі.

 

Введение. Экономика Казахстана пережила затяжной кризис при переходе к рыночным условиям хозяйствования, затем мировой финансовый кризис 2007 года. Сегодня страна переживает новый кризис: ухудшение ситуации в глобальной экономике усугубило положения стран-экспортеров нефти с середины 2014 года снижением мировых цен на нефть. Кризис охватил практически все сферы экономики, проявляясь в снижении абсолютных объемов производства, серьезных диспропорциях между производством и потреблением, разрушении сложившихся хозяйственных связей, росте инфляции и т.д.

Одной из причин нарушений в экономике страны, считается иррациональная структурная политика, которая проводилась в течении многих лет в СССР, когда гипертрофированное значение придавалось производству продукции первого подразделения общественного производства. Потому, в 1989 году, доля продукции первого и второго подразделений общественного производства в совокупном продукте, составляла 63,0% и 37,0%, соответственно. В 1990 году удельный вес отраслей группы «А» промышленности составлял 73%, а доля группы «Б» - 27%. В то же время, 4/5 производственного потенциала промышленности обслуживали нужды производства, и в лучшем случае, лишь 1/5 использовалась для удовлетворения потребностей населения. Именно подобная структурная политика, предопределила впоследствии, снижение жизненного уровня населения [1, с.87].

Результаты сопоставления структуры конечного продукта продовольственного комплекса также подтверждают, несовершенство структурной политики нашей страны. Из-за неразвитости третьей сферы, аграрно-промышленного комплекса невозможно было достичь высокой степени утилизации, сохранности и качества сельскохозяйственной продукции и обеспечить успешный рост первичного производства. Нерациональность макроэкономических, межотраслевых и внутриотраслевых пропорций проявляется в крайне высоких удельных затратах исходных материалов на единицу ВВП. Прежняя структурная политика, направленная на перекачивание накопления в отрасль тяжелой индустрии, привела к отсталости легкой и пищевой промышленности не только из-за ограниченности накоплений, но и в силу того, что тяжелая индустрия оказалась неспособной обеспечить их современной техникой и технологическим оборудованием. В результате страна вынуждена была прибегнуть к их широкомасштабному импорту [2,с.6].

Экспериментальная часть. Теория структурных изменении и многообразность критериев структуризации национальной экономики представлены в трудах ученых, как Л.Арцишевский (L.Artsishevsky), Б.Райзберг (B. Raizberg), А.М.Самсонов (A.M. Samsonov), С.Любимцева (S. Lyubimcev), Л. С. Казинец (L.S. Kazinec), А.Г.Гранберг (A.G. Granberg), Н.П.Михеева (N.P. Miheev), Е.В.Горшенин (E.V. Gorshenin) и др., а также в законодательных документах и информационно-аналитических материалах исследовательских центров РК.

Методологической основой исследования является системный подход. В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, классификация, анализ, сравнения, а также статистические методы.

Результаты и обсуждение. Сегодня экономическое состояние нашей страны и других стран-экспортеров нефти еще более усугублены, снижением мировых цен на нефть (с середины 2014 года). В связи с глобальным мировым кризисом происходит замедление экономического роста во всех экономиках мира. Нет стабильности почти во всех международных рынках - углеводородном, металлов, продовольствия и как следствие, финансовом. Следовательно, основная экспортная продукция страны перестала приносить большие доходы, что отражается негативно на состояние общества в целом.

В этой связи, в своем выступлении Н.Назарбаев на ХYII партии «Нур Отан» подчеркнув важность принятых институциональных реформ, особо отметил основные направления антикризисных и структурных преобразований экономики страны. Где было подчеркнуто, что: «...основой структурных преобразований станет приоритетное развитие 4 базовых отраслей. Так, переход на четвертый и пятый переделы в цветной металлургии позволит довести в 2021г. долю экспорта продукции этой отрасли до 20%» [3].

Следовательно, задача структурной пере­стройки экономики заключается не только увеличения доли индустриального сектора, но и в повышение их конкурентоспособности, в том числе и нефтегазового сектора. Для решения поставленных задач в программе отмечено, «…увеличение ежегодного объема инвестиций в экономику более чем на 10 миллиардов долларов, а в целом за 10 лет – не менее чем на 100 миллиардов долларов» [4,с.9].

Необходимость структурных изменений на основе диверсификации и внедрения в производство инновационных технологии, свидетельствует, и сложившаяся структура ВВП и занятости населения республики по основным секторам экономики, таблица 1.

Таблица 1- Динамика структуры ВВП и занятости населения по секторам экономики, %.

Годы

Показатели

ВВП

С/х-во

Промышленность и строит-во

Транспорт и связь

Сфера

услуг

2008

доля в ВВП

100

5,3

40,3

11

43,4

доля занятых

100

29,7

18,7

6,1

45,5

2009

доля в ВВП

100

6,2

38,4

11

44,4

доля занятых

100

29,0

18,7

6,0

46,3

2010

доля в ВВП

100

4,5

40,6

11,1

43,7

доля занятых

100

27,5

19,0

6,4

47,1

2011

доля в ВВП

100

5,1

38,1

9,5

47

доля занятых

100

25,7

19,2

6,7

48,4

2012

доля в ВВП

100

4,4

36,9

10.3

48,4

доля занятых

100

25,6

19,5

6,8

48,1

2013

доля в ВВП

100

4,6

36,0

10,5

45,9

доля занятых

100

24,2

19,8

8,2

47,8

2014

доля в ВВП

100

4,2

33,7

10,4

51,7

доля занятых

100

18,9

20,7

8,8

51,6

2015

доля в ВВП

100

4,7

31,6

10,7

53,0

доля занятых

100

18,0

20,6

8,9

52,5

Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, www.kazstat.asdc.kz

Подобное соотношение показателей в структуре занятости населения по секторам экономики подтверждают имеющие диспропорции. Здесь доля промышленности и строительства в структуре ВВП была сравнительно высокая и характеризовала положительные тенденции при невысоком показателе занятости в данной отрасли, вплоть до 2010 года.

Согласно статистическим материалам за 2010 -2015 годы удельный вес промышленности в общем объеме ВВП заметно снизился в пределах от 40,6% до 31,6%, соответственно, а численность занятых в производстве наоборот возросло от 19% до 20,6%.   В сельском хозяйстве были заняты от 27,5% до 18,0% человек из числа активного населения, а производство продукции за данный период в объеме ВВП составило от 5,3% до 4,7%, соответственно [5].

Неукоснительное снижение удельного веса сельского хозяйства и промышленности в объеме ВВП из года в год подтверждает низкую эффективность развития отраслей, что в свою очередь свидетельствует о низком уровне производительности труда и неэффективном использовании человеческого потенциала

Отметим, что высокая доля занятости в сельском хозяйстве страны объясняется: во-первых, экспортной ориентацией зернового хозяйства; во-вторых, что не в полной мере сформирован процесс становления и развития крестьянских хозяйств; и в третьих, низкой производительностью труда в силу отсутствия процесса обновления основного фонда на аграрных хозяйствах. Производство услуг характеризуется повышением его доли в структуре ВВП, что закономерно в условиях индустриально-инновационного развития при повышении качества предоставляемых услуг, но за счет ценового фактора.

Как показывают результаты анализа, структурные преобразования экономики и повышение ее эффективности требуют увеличения объема инвестиций, так как спад в экономике обусловлен, помимо других причин, еще и резким сокращением капитальных вложений, например, доля инвестиции в сельское хозяйство в 2014 году сократились до 2,6% напротив 7,7% в 1990 года. Инвестиционные вложения в отрасли национального хозяйства в целом, за 1998г – 2014 годы выросли с 264,2 до 6591,5 млрд.тенге или в 24 раза. Валовой внутренний продукт страны увеличился с 1733,3 млрд.тг в 1998 году до 40754,8 млрд.тенге в 2014, рост составил - 23,5% [6]. Таковы результаты инвестиционных вложений, но при этом важно еще обратить внимание на ее отраслевую пропорцию.

Как видно из нижеследующей таблицы, инвестиции вложенные на оснащение сельскохозяйственной техники и технологии, в общей структуре занимают от 7,7% в 1990 году до 2,6% в 2014 году. В то же время, в общей структуре объем инвестиций вложенных в основные фонды промышленного сектора составили 52,2% и 54,3% соответственно, (в «тучные» 2011 -2012 годы составляли свыше 65% от общего объема), таблица 2.

                                                                                                          

Таблица 2 - Структура инвестиций по видам экономической деятельности*, в %.

Показатели

1990

1998

2008

2010

2011

2012

2013

2014

Сельское хозяйство

7,7

1,5

1,6

2,0

2,2

2,4

2,3

2,6

Промышленность и строительство

52,2

39,9

44

41,5

65,7

65,5

51,5

54,3

Транспорт и связь

17,5

10,7

11,3

10,0

20,6

19,0

25,8

20,0

Сфера услуг

22,6

25,0

43,2

46,5

11,5

13,1

20,4

23, 1

Итого

100

100

100

100

100

100

100

100

Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике.

*за 1990-1998 годы инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности пересчитаны в соответствии с классификатором ОКЭД 2008 года ВСТ 01 ред.2.

Заметны скачкообразные изменения в динамике вложенных средств по сектору услуг от 25,0% в 1990 году до 46,5% в 2010 году. А в 2014 году доля инвестиции на услуги составили 23,1% от общего объема. Эта неровность объема инвестиции по годам считаем, могут иметь место по причине незавершенности формирования самого сектора.

Структура капитальных вложений по источникам финансирования за переходный период претерпел некоторых изменений. За 1990-2014 гг. сократилось бюджетное финансирование (с 38,9% до 20,8%) и возросли (с 61,1% до 79,2%) капитальные вложения за счет собственных и привлеченных средств предприятий, включая средства совместных предприятий, а также иностранные инвестиции. Отметим, что в условиях рынка увеличение капитальных вложений за счет собственных и привлеченных средств предприятия, правомерны, таблице 3.

Таблица 3 - Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, (в %)

Наименование

1990

1998

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Инвестиции в основной капитал,   в т.ч.

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Республиканский и местный бюджет

38,9

18,1

18,8

18,9

21,8

21,0

20,8

16,9

20,3

Собственные и привлеченные средства

61,1

81,9

81,3

81,0

78,2

78,9

79,2

83,1

79,7

Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, опубликованных на интернет-сайте    www.kazstat.asdc.kz

По данным отраслевой структуры инвестиций в Республике Казахстан за 1990-2014 гг., заметно, что инвестиции в 1990 годы в основном вкладывались в сельское хозяйство, затем в добывающую промышленность и транспорт, но впоследствии начиная с 1998 года объем капитальных вложении в горнодобывающую промышленность постепенно растет, таблица 4.

                                                                                                             

Таблица 4 - Отраслевая структура инвестиций в республике, по годам (в %)

Показатели

1990

1998

2008

2010

2011

2012

2013

2014

1

Промышленность, всего

100

100

100

100

100

100

100

100

 

в том числе:

               

1.1

Горнодобывающая промышлен., в т.ч.

26,2

34,3

64,4

63,9

60,1

55,8

57,6

56,6

 

- добыча сырой нефти и природного газа

-

28,3

49,6

48,8

40,2

34,9

36,3

39,6

 

- добыча угля

-

0,6

1,3

1,1

1,5

1,7

1,5

1,3

 

- добыча металлических руд

-

3,2

7,6

7,1

6,2

6,8

7,1

7,6

 

- пр. отрасли горнодобывающей пром.

-

2,2

6,7

6,9

12,2

12,4

12,7

8,1

1.2

Обрабатывающая промышленность

48,8

43,6

28,1

16,0

18,2

21,4

22,4

20,8

1.3

Электроэнергетика

12,2

10,2

6,3

13,0

13,2

14,5

14,4

16,2

1.4

Водоснабжение

12,8

11,9

1,2

7,2

8,6

8,3

5,6

6,4

Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, опубликованных на интернет-сайте www.kazstat.asdc.kz

Как видно из данных таблицы, объем инвестиции в добывающую отрасль в 2014 году по сравнению с 1998 годом возросли в два раза, когда объем инвестиции в сельское хозяйство сократилось от 7,7% до 2,6% в 2014 году по сравнению с 1990 годом.

Что и явилось одним из причин спада производства в сельскохозяйственной отрасли. Мало внимания было уделено и до перехода к рыночным условиям хозяйствования на аспект вложения средств в легкую (1990г -1,8% и 2014г – 0,1%), пищевую промышленности (1990г -2,1% и 2014г -0,8%) и жилищного строительства, что и сегодня эти отрасли так и не смогли выйти на новый, эффективный уровень своего развития [6].

Заключение. Таким образом, динамика структуры инвестиционных вложений по отраслям национального хозяйства свидетельствует, что сегодня наиболее приоритетными сферами вложения капитала являются горнодобывающая и металлургия. По данным Агентства РК по статистке в 2014 году удельный вес инвестиции в горнодобывающий сектор составил 30,1% из общего объема инвестиций в основной капитал.

Сложившиеся тенденции в привлечении инвестиционного капитала в промышленность способствуют закреплению сырьевой направленности экономики Казахстана, которая в связи с данной ситуацией становится неустойчивой по отношению к внешним воздействиям на нее. И если эта динамика сохранится, то весьма маловероятна возможность изменения в ближайшей перспективе структуры промышленного производства в пользу перерабатывающих отраслей, выпускающих потребительскую продукцию.

Литература

  1. Морозов А.А. Казахстан за годы независимости – Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2005. — 184 с.
  2. Формирование новой стратегии развития национальной экономики РК. С. Кенжебаева // Транзитная экономика - Алматы, 2007г. №2
  3. Назарбаев Н.А. Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание. Внеочередной XVII съезд партии «HұpОтан», 01.2016. www.akorda.kz
  4. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие»,30 ноября 2015года. www.akorda.kz
  5. Агентства РК по статистике, интернет-сайте www.kazstat.asdc.kz
  6. Официальный сайт Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан stat.gov.kz/

Партнеры G Global